中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長安德魯·羅布6月17日在澳大利亞堪培拉分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。澳大利亞總理阿博特出席簽字儀式。結(jié)束了10年的自由貿(mào)易談判長跑,澳大利亞正式與中國自貿(mào)走入“婚姻”的殿堂。
中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動,歷時十年。經(jīng)過雙方共同努力,國家主席習近平2014年11月對澳大利亞進行國事訪問期間,與澳大利亞總理阿博特共同確認并宣布實質(zhì)性結(jié)束談判。此次協(xié)定正式簽署,為兩國分別履行各自國內(nèi)批準程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎。
據(jù)澳大利亞國際經(jīng)濟研究中心初步預測,中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動澳GDP增長0.7個百分點,拉動中國GDP增長0.1個百分點。中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部部長徐洪才指出,與澳大利亞的自貿(mào)協(xié)定談判敲定,將對與日本的自貿(mào)協(xié)定談判起到示范作用。
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域,實現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標,是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。
在貨物領域,雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實現(xiàn)零關稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達到100%;中國實現(xiàn)零關稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。
據(jù)初步測算,中澳自由貿(mào)易協(xié)定在簽署實施后,將使中國出口澳大利亞的產(chǎn)品總共獲得約16.6億美元的關稅減免,協(xié)定生效3年內(nèi),將實現(xiàn)約16億美元的關稅減免。對澳大利亞而言,其向中國出口的產(chǎn)品將獲得約10.01億美元的關稅減免,其中約3億美元在協(xié)定生效日即可獲得減免。
在中澳雙邊貿(mào)易中,工業(yè)產(chǎn)品特別是能源礦石類產(chǎn)品比重非常高,在簽署當天,我國進口的焦煤、氧化鋁關稅將從協(xié)定生效之日起從3%、8%降為零,而我國進口澳大利亞動力煤的關稅將在兩年內(nèi)從6%降為零。
澳大利亞是經(jīng)濟總量較大的主要發(fā)達經(jīng)濟體,是全球農(nóng)產(chǎn)品和能礦產(chǎn)品主要出口國,有著成熟的市場經(jīng)濟體制和與之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自貿(mào)協(xié)定簽署,是我國在加快形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡進程中邁出的重要而堅實的一步,對我國在“新常態(tài)”下全面深化改革,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制將起到重要的促進作用。中澳自貿(mào)協(xié)定也是繼韓國之后,我國與亞太地區(qū)又一個重要經(jīng)濟體簽署的自貿(mào)協(xié)定。這對于推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)和亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)進程以及加快亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程、實現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和繁榮具有十分重要的意義。
中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署是中澳兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。中澳兩國一直互為重要的貿(mào)易投資伙伴,雙邊經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展迅速,貿(mào)易和投資規(guī)模持續(xù)擴大。2014年,中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元,是2000年的16倍。截至2014年底,中國赴澳各類投資總額約749億美元。目前,澳大利亞是我國海外投資僅次于香港的第二大目的地。我國是澳大利亞第一大貨物貿(mào)易伙伴,第一大進口來源地和第一大出口目的地。中澳自貿(mào)協(xié)定生效后,將進一步促進兩國資金、資源流動和人員往來,推動兩國經(jīng)濟優(yōu)勢互補向持久和深入方向發(fā)展,使兩國產(chǎn)業(yè)界和消費者廣泛獲益,造福于兩國人民。
這對正在著手開展中國制造2050計劃的我國又是一個工業(yè)領域的利好信號,據(jù)鑄件訂單網(wǎng)統(tǒng)計,涉及進口礦石的部分訂單報價已經(jīng)開始降低,原材料市場免關稅對立足鑄造領域的壓鑄廠家影響意義深遠。